阿盟1945年3月22日在開羅成立，成員國由最初的7個增至21個，包括巴勒斯坦。阿盟去年11月暫停了敘的成員資格。一年多巨變后，突尼斯、埃及、利比亞和也門等國的新領(lǐng)導(dǎo)人將首次亮相峰會，為中東幾十年的老人政治帶來了新氣象。北非馬格里布5國聯(lián)盟和阿盟漸行漸遠(yuǎn)。往昔以中東老大自居的埃及，如今雖然因政壇危機(jī)風(fēng)光不再，但仍然努力協(xié)調(diào)巴以交換囚犯、促成巴的內(nèi)部和解，其作用無可替代。

阿拉伯帝國曾創(chuàng)造輝煌的伊斯蘭文化，為人類文明作出了杰出貢獻(xiàn)，后來日漸黯淡衰退。不過，其戰(zhàn)略地位高能源資源豐富，因而這一地區(qū)一直是各方爭奪的熱點。近年來，阿拉伯人也進(jìn)行了改革，試圖趕上全球化步伐，但外來勢力插手，歷史、宗教、利益分歧又交織，這一復(fù)興之路步履維艱，現(xiàn)正處于伊斯蘭民主改革的陣痛期。

阿盟是全球分歧最多最復(fù)雜的地區(qū)組織，正面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，峰會希望彌合內(nèi)部分歧，化解積怨，但這些問題極為棘手。媒體分析大都認(rèn)為，本屆阿盟峰會作用有限，難以取得重大成果。(記者陳克勤)