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英國(guó)媒體19日?qǐng)?bào)道，美國(guó)和阿富汗政府接近達(dá)成一項(xiàng)戰(zhàn)略協(xié)定，以允許數(shù)以千計(jì)美軍留駐阿富汗至2024年。

政治分析師說(shuō)，新協(xié)定一旦簽署，恐為阿富汗政府與塔利班武裝若隱若現(xiàn)的和談蒙上陰影，令阿富汗政治進(jìn)程走向生變。

其實(shí)不想走

英國(guó)《每日電訊報(bào)》19日以獨(dú)家報(bào)道方式刊載文章，稱(chēng)駐阿富汗美軍的撤離日期可能推遲至2024年。

駐阿美軍現(xiàn)有大約10萬(wàn)人。根據(jù)美國(guó)總統(tǒng)貝拉克·奧巴馬的撤軍計(jì)劃，駐阿美軍將于2011年年底前撤出1萬(wàn)人，明年夏季結(jié)束前總計(jì)撤離3.3萬(wàn)人。北大西洋公約組織領(lǐng)導(dǎo)的阿富汗國(guó)際安全援助部隊(duì)將于2014年年底前完成向阿方移交安全防務(wù)。

報(bào)道說(shuō)，美阿雙方討論中的新協(xié)定不僅將允許美軍訓(xùn)練人員留駐以幫助訓(xùn)練阿富汗軍警，美軍特種部隊(duì)成員和空軍力量也會(huì)一并留下。

美國(guó)和阿富汗官員說(shuō)，他們希望新協(xié)定能趕在12月德國(guó)波恩阿富汗問(wèn)題會(huì)議前簽署。

阿富汗總統(tǒng)哈米德·卡爾扎伊的高級(jí)安全顧問(wèn)蘭金·達(dá)德法爾·斯潘塔告訴《每日電訊報(bào)》記者，協(xié)定磋商取得“顯著進(jìn)展”；按美方官員說(shuō)法，雙方已敲定大部分協(xié)定內(nèi)容。

有利于反恐？

按斯潘塔的觀(guān)點(diǎn)，駐阿美軍延長(zhǎng)駐扎不僅有利于構(gòu)建和提升阿富汗軍警力量，對(duì)打擊恐怖主義而言同樣至關(guān)重要。

“如果美國(guó)人要為我們提供武器和設(shè)備，他們就需要借助相關(guān)設(shè)施把它們運(yùn)進(jìn)阿富汗，”斯潘塔說(shuō)，“如果他們要訓(xùn)練我方軍警，那么訓(xùn)練人員的數(shù)量就不會(huì)是10人或20人，而是數(shù)以千計(jì)?！?/p>

他告訴記者，阿富汗面臨恐怖主義威脅，2014年、即美國(guó)和北約完成向阿富汗移交防務(wù)之際并不是恐怖分子網(wǎng)絡(luò)終結(jié)之時(shí)。

“打擊恐怖主義是我們的共同使命，為這一目標(biāo)，美方同樣需要相關(guān)設(shè)施予以協(xié)助。我們討論的是自2014年起再(留駐美軍)10年，但這一議題還在磋商?！?/p>

斯潘塔說(shuō)，阿富汗方面關(guān)于新協(xié)定的設(shè)想是，美軍戰(zhàn)機(jī)和直升機(jī)繼續(xù)為阿方提供支持，但美軍不會(huì)獲準(zhǔn)在阿富汗設(shè)立軍事基地。

無(wú)助于和解

政治分析師認(rèn)為，保持在阿富汗的軍事存在以對(duì)周邊國(guó)家形成某種威懾，可能是美軍意欲留下所打的如意算盤(pán)之一。不過(guò)，美軍繼續(xù)駐留帶給阿富汗政府和塔利班和談的負(fù)面影響恐怕沒(méi)有懸念。

俄羅斯駐阿富汗大使安德烈·阿韋季相說(shuō)：“除一些國(guó)家的永久性軍事存在外，阿富汗還需要其他許多東西。它需要經(jīng)濟(jì)援助與和平。軍事基地不是實(shí)現(xiàn)和平的手段?！?/p>

“我不明白為什么還要這些基地。如果任務(wù)完成，清除恐怖主義，和平與穩(wěn)定重現(xiàn)，你還要這些基地干嗎？”阿韋季相說(shuō)，“如果任務(wù)沒(méi)完成，那么包括特種部隊(duì)在內(nèi)的數(shù)以千計(jì)軍人也無(wú)法勝任15萬(wàn)人沒(méi)能做到的事。這不可能。”

美國(guó)方面今年6月承認(rèn)，美國(guó)和阿富汗政府正接觸塔利班，商討政治和解方案以結(jié)束阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)。這是美國(guó)接觸塔利班的傳聞首次獲得“官方認(rèn)證”。

阿富汗“高級(jí)和平委員會(huì)”副主席阿卜杜勒·哈基姆·穆賈希德說(shuō)，有關(guān)新協(xié)定的消息傳出后，塔利班可能正著手加大襲擊頻率和力度，以阻止協(xié)定簽署。

“他們希望(借助襲擊)向阿富汗政府和國(guó)際社會(huì)施壓，”他說(shuō)。

高級(jí)和平委員會(huì)由卡爾扎伊于2010年成立，負(fù)責(zé)與塔利班接觸談判。(閆潔)