楊富強(qiáng)認(rèn)為，能否保住《京都議定書(shū)》現(xiàn)在要看歐盟的態(tài)度，歐盟如果也對(duì)議定書(shū)第二承諾期持消極看法，那么議定書(shū)將處于危險(xiǎn)境地。歐盟曾是倡導(dǎo)和堅(jiān)持《京都議定書(shū)》的主要力量之一，但由于日本等國(guó)不愿履行《京都議定書(shū)》第二承諾期，使歐盟的立場(chǎng)也發(fā)生了動(dòng)搖。
有分析指出，如果按照目前的談判進(jìn)展，德班氣候大會(huì)達(dá)成具有法律約束力、政治意愿較高的條約可能性會(huì)降低；而大會(huì)僅達(dá)成有限協(xié)議，甚至無(wú)果而終的風(fēng)險(xiǎn)正在增加。
根據(jù)國(guó)際能源機(jī)構(gòu)5月底發(fā)布的最新報(bào)告，去年全球二氧化碳排放量大幅增加，創(chuàng)下歷史新高，而發(fā)達(dá)國(guó)家的人均二氧化碳排放量仍遠(yuǎn)高于發(fā)展中國(guó)家，2020年全球升溫幅度控制在2攝氏度以?xún)?nèi)的減排目標(biāo)面臨很大壓力。
綠色和平組織氣候與能源項(xiàng)目經(jīng)理李雁對(duì)中新社記者說(shuō)，“碳減排的緊迫性大大超出預(yù)期。而目前各國(guó)的減排目標(biāo)與科學(xué)要求保護(hù)氣候的減排力度之間尚有很大差距”。她呼吁各國(guó)特別是發(fā)達(dá)國(guó)家在波恩談判中拿出提高減排目標(biāo)的誠(chéng)意。
楊富強(qiáng)表示，如果未來(lái)的氣候大會(huì)僅以一種“各自目標(biāo)，分別表述，志愿實(shí)施”的文件來(lái)取代現(xiàn)今具有法律約束力的《京都議定書(shū)》，那么不啻為是“國(guó)際氣候談判的一次倒退”。(完)
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