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    灰色清關(guān) 技術(shù)壁壘:對(duì)俄貿(mào)易如何重振旗鼓
    www.fjnet.cn?2009-07-28 09:05? ?來(lái)源:中國(guó)青年報(bào)    我來(lái)說(shuō)兩句

    邊疆賓館生意越來(lái)越難做

    “今年市場(chǎng)不景氣,生意越來(lái)越難做了,營(yíng)業(yè)額比去年少了近一半”,在新疆邊疆賓館國(guó)際商貿(mào)城二期經(jīng)營(yíng)鞋類生意的喬林說(shuō),“我們店面的鞋,款式多,價(jià)位適中,外商挑選余地較大,所以才勉強(qiáng)略有盈余,而周圍的小店面,營(yíng)業(yè)額大都比過(guò)去減少了近2/3,如果再算上攤位費(fèi),不少商家都面臨虧損的境地?!?/p>

    在邊疆賓館國(guó)際商貿(mào)城,和喬林經(jīng)營(yíng)狀況相似的商戶占大多數(shù)。他們說(shuō),受金融危機(jī)影響,去年下半年以來(lái),俄羅斯和中亞五國(guó)商人越來(lái)越少。即便有來(lái)進(jìn)貨的,也常常把價(jià)位壓得很低。鞋類屬于季節(jié)性很強(qiáng)的商品,為了不壓貨,他們有時(shí)候不得不用極低的價(jià)格快速清倉(cāng)。去年夏末,就用三塊錢一雙的超低價(jià),將一批豬皮里子、革面的涼鞋賣了出去。

    邊疆賓館內(nèi)經(jīng)營(yíng)精品男女鞋的新疆天昱鞋業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人劉傳宇說(shuō),經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)俄羅斯和中亞五國(guó)影響很大,當(dāng)?shù)卦S多老百姓手里的錢都緊了,市場(chǎng)的商品供大于求。另外,由于邊疆賓館商貿(mào)城不斷擴(kuò)建,參與競(jìng)爭(zhēng)的商家越來(lái)越多,以前是 100個(gè)商鋪給1000個(gè)外商供貨,現(xiàn)在則是1000個(gè)商鋪給1000多個(gè)外商供貨。

    雪上加霜的是,今年6月底,俄羅斯以整頓走私貨品為名,宣布暫時(shí)關(guān)閉當(dāng)?shù)刈畲蟮牧闶叟l(fā)市場(chǎng)——切爾基佐夫斯基集裝箱大市場(chǎng)。這是繼近日宣布將集中銷毀去年9月11日查扣的價(jià)值20億美元的中國(guó)貨后,俄羅斯又一重大行動(dòng)。

    而俄羅斯切爾基佐夫斯基市場(chǎng),向來(lái)被邊疆賓館的經(jīng)營(yíng)戶看作中俄邊貿(mào)的晴雨表。以前,針對(duì)俄羅斯、中亞五國(guó)的一些固定客戶,可以通過(guò)貨運(yùn)公司以賒賬形式先發(fā)貨;現(xiàn)在,喬林是收不到款絕不發(fā)貨,為的是避免意外風(fēng)險(xiǎn)。

    邊疆賓館的經(jīng)營(yíng)戶都知道,去年9月11日,俄總檢察院以走私貨品和商品不符合規(guī)定為由,對(duì)切爾基佐夫斯基市場(chǎng)采取了強(qiáng)制行動(dòng),查扣6000個(gè)集裝箱,重量約10萬(wàn)噸,價(jià)值約20億美元,涉及國(guó)內(nèi)2000多家企業(yè)。這是近年來(lái)在俄華商損失最大的一次事件。

    在此次查扣事件中,華商洛新軍的兩個(gè)集裝箱和存有大量美金的保險(xiǎn)柜也在其中—由于沒有正規(guī)稅單,貨物被定性為走私品。洛新軍和其他商戶一樣,除了每天在集裝箱市場(chǎng)外焦急等待便別無(wú)他法,只好回新疆等消息,“沒辦法,只能觀望了”。

    灰色清關(guān)末路徘徊

    “歸根結(jié)底,還是灰色清關(guān)的問題沒有解決!”溫州泰馬鞋業(yè)有限公司經(jīng)理廖強(qiáng)民說(shuō),“正規(guī)清關(guān)費(fèi)用太高,所以許多華商一次次地鋌而走險(xiǎn)。在俄羅斯海關(guān),中國(guó)貨物被罰扣的情況時(shí)有發(fā)生,由于沒有報(bào)關(guān)單和稅單,一些經(jīng)營(yíng)戶也只好自認(rèn)倒霉?!绷螐?qiáng)民說(shuō)。

    據(jù)了解,一段時(shí)期以來(lái),中國(guó)商人往往通過(guò)灰色清關(guān)的方式把商品輸入俄羅斯,即發(fā)貨人在中國(guó)發(fā)貨、交錢,收貨人在俄收貨,其余中間環(huán)節(jié),包括運(yùn)輸、通關(guān)、商檢等統(tǒng)統(tǒng)由一些清關(guān)公司解決——由他們履行通關(guān)手續(xù)、收取稅款,但一般不會(huì)給發(fā)貨人提供報(bào)關(guān)單據(jù)。由此,這也成為俄羅斯查扣貨物時(shí)所謂的“走私”貨。

    在烏魯木齊經(jīng)營(yíng)多年國(guó)際貨運(yùn)生意的崔先生說(shuō),費(fèi)用差距是大多數(shù)貨運(yùn)公司選擇灰色清關(guān)的主要原因。以鞋為例,童鞋和成人鞋要按不同規(guī)格繳納不同的稅費(fèi),整車算下來(lái),正規(guī)清關(guān)一車皮貨物費(fèi)用大概是灰色清關(guān)的2~3倍。不過(guò)近年來(lái),灰色清關(guān)的費(fèi)用也以兩倍的幅度上漲,與正規(guī)清關(guān)的費(fèi)用差距越來(lái)越小。

    崔先生說(shuō),2007年以前,他發(fā)往俄羅斯的貨物,基本上都是通過(guò)灰色清關(guān),即“包車包稅”形式。這在當(dāng)時(shí)屬于俄羅斯海關(guān)默認(rèn)的一種通關(guān)渠道——車內(nèi)不管是什么貨物稅費(fèi)都按一車皮算,為了降低運(yùn)費(fèi),貨運(yùn)公司往往按正規(guī)承載量的兩倍裝貨。

    “近幾年來(lái),俄羅斯政府加大對(duì)海關(guān)腐敗等問題的查處力度,大力打擊灰色清關(guān),和許多貨運(yùn)公司一樣,客戶托運(yùn)的貨物在俄羅斯被查扣的情況經(jīng)常發(fā)生,托運(yùn)時(shí)大都是‘賭一把’的心態(tài),有時(shí)貨物一扣就是兩個(gè)月,衣服、鞋類季節(jié)性強(qiáng),貨物無(wú)法及時(shí)到達(dá),給商戶和公司帶來(lái)了巨大損失?!贝尴壬f(shuō),他的公司從2007年下半年開始,凡是發(fā)往俄羅斯的貨物,都采用正規(guī)清關(guān)方式。

    據(jù)了解,去年9月11日俄羅斯強(qiáng)行查扣的20億美元貨物中,有近一半屬于在俄羅斯經(jīng)商的浙江溫州商人,灰色清關(guān)帶來(lái)的慘重?fù)p失讓浙江商人下定決心擯棄灰色清關(guān)老路。

    在近20年的灰色清關(guān)糾結(jié)中,以浙江商人為主的俄羅斯經(jīng)營(yíng)戶受到的損失不計(jì)其數(shù),并導(dǎo)致許多公司最終放棄了俄羅斯市場(chǎng)。

    2009年4月,由商務(wù)部組織的“中俄規(guī)范貿(mào)易秩序研討會(huì)”在溫州舉行。據(jù)了解,從2000年以后,溫州對(duì)俄貿(mào)易迅速發(fā)展,尤其是對(duì)俄出口,從2003年到2008年連續(xù)6年保持兩位數(shù)的增長(zhǎng)速度。然而,灰色清關(guān)一直困擾著溫州對(duì)俄貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展。

    目前,由溫州市鞋革協(xié)會(huì)牽頭搭建的俄貿(mào)易華商系統(tǒng)服務(wù)平臺(tái)已正式啟用,將為所有出口俄羅斯的溫州鞋企提供服務(wù),成為溫州鞋出口俄羅斯的一條綠色通關(guān)通道。


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