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據(jù)美聯(lián)社10日消息，即使美國(guó)官員們認(rèn)為私營(yíng)部門的過(guò)高報(bào)酬是導(dǎo)致這個(gè)國(guó)家金融危機(jī)的原因之一，奧巴馬政府周三還是拒絕直接干預(yù)企業(yè)的薪資決策。奧巴馬政府試圖控制公開(kāi)上市公司的薪資水平，但并不打算通過(guò)股東施壓及削減管理層在制定薪酬決策方面的影響力，而是計(jì)劃尋求立法解決此問(wèn)題。與此同時(shí)，美國(guó)政府部門在整體企業(yè)界和在政府7000億美元問(wèn)題資產(chǎn)救助計(jì)劃（TARP）名單之列的公司之間畫(huà)了一條涇渭分明的界限。

奧巴馬政府周三發(fā)布的新法規(guī)中給受到了問(wèn)題資產(chǎn)救助計(jì)劃援助的那些公司設(shè)置了薪資限額，其中七家接受了“特殊援助”的公司受到了極苛刻的限制。這些公司分別是花旗集團(tuán)、美國(guó)銀行公司、通用汽車公司、克萊斯勒汽車公司、美國(guó)國(guó)際集團(tuán)、通用汽車金融公司和克萊斯勒汽車金融公司。

在新法規(guī)中，這些接受問(wèn)題資產(chǎn)救助資金公司的高層管理人員獎(jiǎng)金上限不得超過(guò)他們年薪的三分之一。條例還要求由薪資特別監(jiān)察員去核查這些企業(yè)的實(shí)際發(fā)薪。

奧巴馬政府任命肯尼思·范博格（曾負(fù)責(zé)監(jiān)督支付2001年9月11日恐怖襲擊的受害者家屬賠償?shù)穆蓭煟椤疤貏e專家”，如果他認(rèn)為薪資過(guò)高，有權(quán)否決這七家接受了最高公共資金救助的公司的薪資計(jì)劃。范博格還有權(quán)審查這些公司中工資最高的前100名雇員的薪資計(jì)劃。美國(guó)國(guó)會(huì)并沒(méi)有立刻接受該這個(gè)溫和、寬泛的薪酬限制措施，一位民主黨領(lǐng)袖表示，他希望有更嚴(yán)格的措施。

在白宮發(fā)表聲明之后，眾議院金融服務(wù)委員會(huì)主席巴尼·弗蘭克（Barney Frank）也發(fā)布了一份聲明，希望可以立法讓證券交易委員會(huì)有權(quán)阻止向讓公司遭受巨大風(fēng)險(xiǎn)的董事會(huì)成員發(fā)放過(guò)度風(fēng)險(xiǎn)收入獎(jiǎng)勵(lì)?！安蛔尮緦?shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)收入，這不是政府該做的事情?！备ヌm克說(shuō)，“但是現(xiàn)在的情況是那些冒了很大風(fēng)險(xiǎn)并成功了的決策者得到了大把的獎(jiǎng)勵(lì)，但是如果他們失敗了，也不會(huì)有任何的懲罰，我們不能讓這種現(xiàn)狀再繼續(xù)下去?！?/p>

奧巴馬政府發(fā)布了一系列針對(duì)納稅人輔助公司（taxpayer-assisted firms）的政策，并且打算盡可能少地干預(yù)其他公司的經(jīng)營(yíng)。但是美國(guó)政府現(xiàn)在面臨的問(wèn)題在國(guó)會(huì)和公眾中間都有很大的反響。在今年早些時(shí)候，美國(guó)國(guó)際集團(tuán)（AIG）爆出了高層薪金丑聞。他們?cè)诮邮芰藝?guó)家數(shù)十億美元的援助后還向高管支付了1.65億美元的薪水。此后，這演變成為一個(gè)社會(huì)關(guān)注的事件?，F(xiàn)在政府已經(jīng)監(jiān)管了AIG的薪水支付方案。但是，更多私營(yíng)企業(yè)還是依靠公眾壓力和自己的羞恥之心來(lái)進(jìn)行管理，而不是依靠直接支付薪水限制的條款。

“我們認(rèn)為政府對(duì)薪水補(bǔ)償設(shè)定限制是不正確的，”財(cái)政部長(zhǎng)蓋特納說(shuō)，“我們將不會(huì)對(duì)薪水補(bǔ)償方案做非常詳細(xì)的描述。它們不會(huì)有什么效果，而且可能還會(huì)起反作用。”蓋特納說(shuō)，政府將會(huì)要求國(guó)會(huì)讓股東在公司高層薪水支付問(wèn)題上暢所欲言，并且讓薪水補(bǔ)償委員會(huì)獨(dú)立于公司的管理，這是其一。其二就是讓證券交易委員會(huì)加強(qiáng)制定薪水補(bǔ)償咨詢小組的獨(dú)立性。 “坦率地說(shuō)，我們將會(huì)在公司高層薪水支付問(wèn)題上更加透明和可靠，”蓋特納說(shuō)。

蓋特納說(shuō)政府提請(qǐng)立法的目的是讓公司制定鼓勵(lì)長(zhǎng)期的表現(xiàn)，而不是短期表現(xiàn)的薪水條例。這也能使企業(yè)在冒風(fēng)險(xiǎn)和穩(wěn)步發(fā)展中取得某種平衡。這些原則和指南并不是強(qiáng)制性的，而是傳遞給企業(yè)董事會(huì)和股東的信息。

這種政策的幫助下，政府會(huì)注意到金融領(lǐng)域內(nèi)的憂慮?！拔覀円庾R(shí)到，如果你接受政府的資金，就應(yīng)該服從政府的管制?！币幻麨椤敖鹑诜?wù)圓桌會(huì)議”的行業(yè)集團(tuán)的資深說(shuō)客斯科特·塔爾博特說(shuō)，“我們關(guān)心的是，政府不應(yīng)該設(shè)定具體的美元數(shù)額，而應(yīng)該堅(jiān)持原則和指導(dǎo)方針，我相信他們會(huì)這樣做的?！?/p>

2007年4月所謂的股東“薪資話語(yǔ)權(quán)”法案向眾議院提交了二比一的保證金，但是在參議院沒(méi)有任何進(jìn)展。這項(xiàng)法案遭到布什政權(quán)以及共和黨人的反對(duì)。投資者的擁護(hù)者、工會(huì)養(yǎng)老基金和股東團(tuán)體已經(jīng)推進(jìn)了立法。諸如行政賠償中心的評(píng)論家們認(rèn)為，“薪資說(shuō)法”將淡化公司治理，即使在董事會(huì)發(fā)布消息之前他們不知情，也會(huì)授股東以口實(shí)。2007年，當(dāng)時(shí)擔(dān)任參議員的奧巴馬總統(tǒng)提出一個(gè)法案，要求允許不具約束力的股東為行政補(bǔ)償法案投票，不過(guò)，他的提議沒(méi)有限制CEO的薪資。

在總統(tǒng)大選期間，希拉里·羅德海姆·克林頓也提出賦予股東不具約束力的投票權(quán)、為行政補(bǔ)償法案投票的措施。不僅如此，她的議案還提出要求，如果發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)違規(guī)行為，那些以業(yè)績(jī)?yōu)榛A(chǔ)得到大額薪資的高層管理人員要返還薪資，還要強(qiáng)制公司重申他們的收入。法案還將設(shè)定上限數(shù)額，限制高層管理人員通過(guò)遞延補(bǔ)償獲得免稅的額度。