6月1日，一年一度的國(guó)際兒童節(jié)在今日如期而至。設(shè)立兒童節(jié)的初衷，就是為了最大化地保障兒童生命權(quán)、健康權(quán)和受教育權(quán)。《中華人民共和國(guó)民法典》作為社會(huì)生活的百科全書(shū)，為兒童健康成長(zhǎng)提供了重要的法治保障。該法典通過(guò)明確的法律條文規(guī)定，逐一解決兒童們?nèi)粘Ｉ钣龅降囊幌盗行聠?wèn)題。

未成年人因其特殊性成為《民法典》編纂過(guò)程中備受關(guān)注的部分。除了大家耳熟能詳?shù)母哳~直播打賞、校園性騷擾等，其中，家庭作為兒童最溫暖的港灣，對(duì)于兒童的保護(hù)又有哪些新增或相對(duì)陌生的條款呢？讓我們跟著大數(shù)據(jù)，和武平縣人民法院家事審判團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人王立音法官一起來(lái)學(xué)習(xí)。

盲點(diǎn)掃除一：突發(fā)事件

新增緊急情況下對(duì)兒童的保護(hù)條款

數(shù)據(jù)：近400名因疫情造成監(jiān)護(hù)缺失的兒童得到保護(hù)

2020年4月中旬，民政部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，疫情期間，民政部指導(dǎo)各地民政部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兒童督導(dǎo)員、村（居）兒童主任，及時(shí)發(fā)現(xiàn)報(bào)告因疫情影響造成監(jiān)護(hù)缺失兒童情況，有效落實(shí)監(jiān)護(hù)和照料責(zé)任。根據(jù)摸排情況，各地發(fā)現(xiàn)報(bào)告并救助下保護(hù)了近400名因疫情造成監(jiān)護(hù)缺失的兒童。

法官說(shuō)法

王立音法官：《民法典》第三十四條第四款規(guī)定：“因發(fā)生突發(fā)事件等緊急情況，監(jiān)護(hù)人暫時(shí)無(wú)法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，被監(jiān)護(hù)人的生活處于無(wú)人照料狀態(tài)的，被監(jiān)護(hù)人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或者民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)為被監(jiān)護(hù)人安排必要的臨時(shí)生活照料措施?！?/p>

《民法典》相較于《民法總則》第三十四條新增了該條款。結(jié)合此次疫情防控工作，《民法典》對(duì)監(jiān)護(hù)制度作了進(jìn)一步完善，該條能有效避免當(dāng)父母因疫情被隔離而兒童無(wú)人照料的情況，完善了因疫情等突發(fā)狀況下對(duì)兒童的保護(hù)。

盲點(diǎn)掃除二：性騷擾

增設(shè)承擔(dān)民事責(zé)任的條款

數(shù)據(jù)：10603人、13445人、19338人，這是2017年至2019年中國(guó)檢方起訴強(qiáng)奸、強(qiáng)制猥褻、猥褻兒童等性侵未成年人犯罪的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)

2020年6月1日，最高檢發(fā)布《未成年人檢察工作白皮書(shū)（2014—2019）》統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)，侵害未成年人犯罪數(shù)量連續(xù)上升，2017年至2019年，檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕侵害未成年人犯罪同比分別增長(zhǎng)18．39％、18．89％，提起公訴同比分別增長(zhǎng)6．82％、24．15％。

2019年，檢察機(jī)關(guān)起訴成年人強(qiáng)奸未成年人犯罪12912人，起訴猥褻兒童犯罪5124人，起訴強(qiáng)制猥褻、侮辱未成年人犯罪1302人，三組數(shù)據(jù)較上年度均有大幅增加。

同年9月，公安部刑事偵查局透露，當(dāng)年，各地公安機(jī)關(guān)先后破獲強(qiáng)奸、強(qiáng)制猥褻、猥褻兒童等侵害未成年人案件1．2萬(wàn)余起。

法官說(shuō)法

王立音法官：《民法典》第一千零一十條規(guī)定：“違背他人意愿，以言語(yǔ)、文字、圖像、肢體行為等方式對(duì)他人實(shí)施性騷擾的，受害人有權(quán)依法請(qǐng)求行為人承擔(dān)民事責(zé)任。機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校等單位應(yīng)當(dāng)采取合理的預(yù)防、受理投訴、調(diào)查處置等措施，防止和制止利用職權(quán)、從屬關(guān)系等實(shí)施性騷擾。”

《民法典》第一百九十一條規(guī)定：“未成年人遭受性侵害的損害賠償請(qǐng)求權(quán)的訴訟時(shí)效期間，自受害人年滿(mǎn)十八周歲之日起計(jì)算。”

《民法典》增設(shè)了針對(duì)性騷擾請(qǐng)求承擔(dān)民事責(zé)任的條款，一般情況下，向人民法院請(qǐng)求保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時(shí)效期間為3年。然而現(xiàn)實(shí)中，在一些未成年人遭性侵案件中，未成年人心智尚未完全成熟，可能沒(méi)有意識(shí)到行為的危害性；有的甚至是熟人、近親屬作案，不敢通過(guò)法律尋求保護(hù)。這條規(guī)定是對(duì)不懷好意的成年人的一種有力震懾，不能因?yàn)楹⒆幽暧谉o(wú)知就伸出罪惡之手。

盲點(diǎn)掃除三：收養(yǎng)人條件

對(duì)收養(yǎng)子女條件的拓寬和限制

數(shù)據(jù)：2019 年，全國(guó)辦理收養(yǎng)登記 1．3 萬(wàn)件；

2021年第一季度收養(yǎng)登記1863件

據(jù)民政部官網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，截至 2019 年底，全國(guó)共有孤兒 23．3萬(wàn)人，其中社會(huì)散居孤兒 16．9 萬(wàn)人，基本生活保障平均標(biāo)準(zhǔn)1073．5 元／人·月。全國(guó)共支出兒童福利經(jīng)費(fèi) 53．9 億元，其中孤兒基本生活保障經(jīng)費(fèi) 37．2 億元，其他兒童福利經(jīng)費(fèi) 16．7 億元。2019 年，全國(guó)辦理收養(yǎng)登記 1．3 萬(wàn)件。

2021年第一季度，兒童福利和未成年人保護(hù)方面，有孤兒19．0萬(wàn)人。其中，集中養(yǎng)育孤兒5．9萬(wàn)人，社會(huì)散居孤兒13．1萬(wàn)人，收養(yǎng)登記1863件，福建省收養(yǎng)登記56件。

法官說(shuō)法

王立音法官：《民法典》第一千零九十八條規(guī)定：“收養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件：（一）無(wú)子女或者只有一名子女；（二）有撫養(yǎng)、教育和保護(hù)被收養(yǎng)人的能力；（三）未患有在醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)收養(yǎng)子女的疾病；（四）無(wú)不利于被收養(yǎng)人健康成長(zhǎng)的違法犯罪記錄；（五）年滿(mǎn)三十周歲?！?/p>

《民法典》結(jié)合我國(guó)的計(jì)劃生育政策，將收養(yǎng)人的條件從“無(wú)子女”擴(kuò)大到“無(wú)子女或者只有一名子女”，拓寬了收養(yǎng)人的范圍，與現(xiàn)行人口政策一致，有利于促進(jìn)更多的孤兒被收養(yǎng)，回歸到正常的家庭生活中。同時(shí)，增加了無(wú)不利于被收養(yǎng)人健康成長(zhǎng)的違法犯罪記錄的要求。如果收養(yǎng)人有違法犯罪的前科，可能會(huì)存在對(duì)被收養(yǎng)人不利的情況，該條對(duì)收養(yǎng)人條件加以限制，有利于避免此類(lèi)情況發(fā)生。

值得一提的是對(duì)收養(yǎng)異性子女的嚴(yán)格限制?！睹穹ǖ洹返谝磺б话倭愣l規(guī)定：“無(wú)配偶者收養(yǎng)異性子女的，收養(yǎng)人與被收養(yǎng)人的年齡應(yīng)當(dāng)相差四十周歲以上。”

《民法典》相較于《收養(yǎng)法》第九條，將收養(yǎng)人與被收養(yǎng)人的年齡限制調(diào)整為“四十周歲以上”，從“男性收養(yǎng)女性”擴(kuò)大到“收養(yǎng)異性子女”，即增加了“女性收養(yǎng)男性”的限制，其本質(zhì)上增加了對(duì)男性未成年人的保護(hù)。

盲點(diǎn)掃除四：倡導(dǎo)樹(shù)立優(yōu)良家風(fēng)

增加條款讓兒童直接受益

數(shù)據(jù)：福建省51戶(hù)家庭、5個(gè)集體、5名個(gè)人光榮上榜

2020年12月31日上午，全國(guó)婦聯(lián)在京召開(kāi)第十二屆全國(guó)五好家庭暨家庭工作先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表彰和2020年全國(guó)最美家庭揭曉電視電話(huà)會(huì)。會(huì)議表彰了999戶(hù)全國(guó)五好家庭、200個(gè)全國(guó)家庭工作先進(jìn)集體、200名全國(guó)家庭工作先進(jìn)個(gè)人，揭曉了999戶(hù)2020年全國(guó)最美家庭。福建省51戶(hù)家庭、5個(gè)集體、5名個(gè)人光榮上榜。

法官說(shuō)法

王立音法官：《民法典》第一千零四十三條第一款規(guī)定：“家庭應(yīng)當(dāng)樹(shù)立優(yōu)良家風(fēng)，弘揚(yáng)家庭美德，重視家庭文明建設(shè)?！?/p>

《民法典》相對(duì)于《婚姻法》第四條增加上述條款，以法律的形式強(qiáng)調(diào)樹(shù)立優(yōu)良家風(fēng)，強(qiáng)化家庭和家庭成員的責(zé)任感和義務(wù)感，弘揚(yáng)優(yōu)良家風(fēng)。該條款最直接的受益者是兒童，在優(yōu)良家風(fēng)的家庭環(huán)境中成長(zhǎng)的兒童，有助于塑造高尚品格和良好行為，有利于降低違法犯罪率。

此外，《民法典》進(jìn)一步明確未成年人民事法律行為可追認(rèn)、父母離婚后子女的選擇權(quán)、法定繼承范圍擴(kuò)大侄甥可代位繼承、讓“校園貸”“套路貸”無(wú)處遁形、非婚生子女與婚生子女享有同等權(quán)利和保障不能獨(dú)立生活的子女權(quán)益等等條款。

什么是快樂(lè)星球？在兒童的成長(zhǎng)生活中，難免會(huì)遇到各種糾紛、煩惱，而具有中國(guó)特色、時(shí)代特征、反映人民意愿、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)摹睹穹ǖ洹?，必將最大化地保障未成年人的合法?quán)益，法護(hù)祖國(guó)的花朵，擁有更加陽(yáng)光明媚的未來(lái)。（記者 陳章群 通訊員 李思福）

法律年齡對(duì)照表

自《民法典》施行后，法律年齡隨之改變，我們從成為一個(gè)受精卵起，就相當(dāng)于激活了生命的年輪，我們的法律年輪也就開(kāi)始了，讓我們一起溫習(xí)一下——

0歲以下

當(dāng)我們還是胎兒時(shí)，就開(kāi)始具有法律意義。

根據(jù)《民法典》規(guī)定：涉及遺產(chǎn)繼承、接受贈(zèng)與等胎兒利益保護(hù)的，胎兒視為具有民事權(quán)利能力。但是，胎兒娩出為死體的，其民事權(quán)利能力自始不存在。

另外，為體現(xiàn)對(duì)“胎兒”特別保護(hù)，我國(guó)刑法和治安管理處罰法規(guī)定，孕婦不適用死刑和治安拘留。

0－6歲

根據(jù)我國(guó)法律規(guī)定，一歲以下的小孩為嬰兒，一歲以上不滿(mǎn)六歲的為幼兒，六歲以上不滿(mǎn)十四歲的為兒童。

根據(jù)《民法典》規(guī)定：1周歲以?xún)?nèi)，嬰兒的父親不得向母親提出離婚，但母親提出離婚或者法院認(rèn)為確有必要受理父親離婚請(qǐng)求的，不在此限。

為了嬰兒的利益，哺乳自己不滿(mǎn)一歲的嬰兒的婦女，違反治安管理處罰法，不適用治安拘留。

6－7歲

《義務(wù)教育法》規(guī)定，中華人民共和國(guó)公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)。公民不分民族、種族、性別、職業(yè)、財(cái)產(chǎn)狀況、宗教信仰等，依法享有平等的受教育機(jī)會(huì)。由此看來(lái)，六歲是一個(gè)人開(kāi)始行使接受義務(wù)教育權(quán)利的法定起點(diǎn)時(shí)間。

另外，根據(jù)我國(guó)《道路交通安全法》的相關(guān)規(guī)定，未滿(mǎn)六歲的幼兒，尚不能單獨(dú)在街道上或者公路上行走。

8歲

根據(jù)我國(guó)法律規(guī)定，18歲以下的為未成年人，《民法典》規(guī)定，8歲是一個(gè)很重要的年齡分界線(xiàn)，把未成年人分成兩個(gè)階段：8歲前為完全無(wú)民事行為能力人，8歲以后，為限制民事行為能力人。

12歲

根據(jù)《道路交通安全法》規(guī)定，滿(mǎn)12歲的人可以合法地騎自行車(chē)、三輪車(chē)上路了。也就是說(shuō)，年齡未滿(mǎn)12歲的小孩在道路上騎車(chē)是違法的，否則一旦發(fā)生事故，就要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，在此希望家長(zhǎng)要負(fù)起監(jiān)護(hù)責(zé)任，不要讓未滿(mǎn)12歲的孩子騎車(chē)出行。

14－16歲

14歲是一個(gè)十分重要也很危險(xiǎn)的年齡。因?yàn)閺倪@一歲數(shù)開(kāi)始，將可能為自己的行為承擔(dān)行政法、刑法上的責(zé)任。14歲也是法律對(duì)部分人嚴(yán)格保護(hù)的一個(gè)年齡界限。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》規(guī)定，14—16歲屬相對(duì)刑事責(zé)任年齡，犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強(qiáng)奸、搶劫、販賣(mài)毒品、放火、爆炸、投毒罪的，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。

16－18歲

從這一年齡開(kāi)始，人開(kāi)始有了勞動(dòng)的權(quán)利，法律禁止用人單位招用未滿(mǎn)十六周歲的未成年人，文藝、體育和特種工藝單位需招用的，應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)。

另外根據(jù)《道路交通安全法》，年滿(mǎn)十六周歲，可以駕駛電動(dòng)車(chē)自行車(chē)或殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)上道行駛。

18歲

到了18歲這個(gè)年齡，就屬于成年人了。享有廣泛的公民權(quán)利，這里想提醒廣大適齡青年應(yīng)當(dāng)履行神圣的兵役義務(wù)。