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"十四五"時(shí)期是我國在全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后,乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民勠力同心、踔厲奮發(fā),我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新的開創(chuàng)性進(jìn)展、突破性變革、歷史性成就,中國答卷舉世矚目,中國道路更加寬廣。
中華大地上,奮斗為筆,山河為卷,中國式現(xiàn)代化氣象萬千!
這是欣欣向榮的奮進(jìn)中國。五年經(jīng)濟(jì)增量預(yù)計(jì)超過35萬億元,高于世界排名第三國家的經(jīng)濟(jì)總量。對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率保持在30%左右;貨物貿(mào)易規(guī)模較"十三五"末增長了32.4%,連續(xù)8年穩(wěn)居全球第一。
這是活力充沛的創(chuàng)新中國。全球創(chuàng)新指數(shù)排名從2020年的第14位晉升到2025年的第10位,發(fā)展動(dòng)能更加強(qiáng)勁。
這是民生為大的幸福中國。義務(wù)教育鞏固率和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率都超過95%,人均預(yù)期壽命達(dá)到79歲。
這是底氣十足的韌性中國。糧食產(chǎn)量邁上1.4萬億斤新臺(tái)階;能源自給率保持在80%以上;擁有全球規(guī)模最大、門類最齊全、體系最完整的制造體系。發(fā)展的安全基石不斷筑牢。
成如容易卻艱辛,事非經(jīng)過不知難。
回望五年前,新的五年規(guī)劃正在謀劃當(dāng)中。而此時(shí),全球遭遇世紀(jì)疫情,世界經(jīng)濟(jì)陷入二戰(zhàn)結(jié)束以來最嚴(yán)重的衰退。世界百年未有之大變局進(jìn)入加速演變期,國際環(huán)境日趨復(fù)雜,不穩(wěn)定性不確定性明顯增加;國內(nèi)發(fā)展不平衡、不充分問題仍然突出,結(jié)構(gòu)性、體制性和周期性矛盾并存。
越是風(fēng)高浪急,越要迎難而上。
深刻洞察危與機(jī),準(zhǔn)確把握時(shí)與勢(shì),習(xí)近平總書記為中國下一個(gè)五年乃至更長時(shí)期的高質(zhì)量發(fā)展擘畫藍(lán)圖。從農(nóng)村、社區(qū)到學(xué)校,從科技園區(qū)到企業(yè)車間,一系列密集考察調(diào)研、七場(chǎng)匯聚各方思想的座談會(huì),習(xí)近平總書記總結(jié)當(dāng)下,更思慮長遠(yuǎn),站在具有戰(zhàn)略性、全局性、前瞻性的高度為"十四五"規(guī)劃謀篇布局、把舵定向。
香港中文大學(xué)(深圳)公共政策學(xué)院院長 鄭永年:總書記當(dāng)時(shí)我記得他在座談會(huì)上講,他說凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。兩個(gè)判斷非常重要,一個(gè)對(duì)國際形勢(shì)的判斷,一個(gè)對(duì)國內(nèi)主要矛盾的判斷。那么在這樣的國內(nèi)國際大環(huán)境情況下,我們又要開啟全面建設(shè)中國現(xiàn)代化的進(jìn)程,就需要頂層設(shè)計(jì)者有一種大的格局、大的智慧,有定力把中國這條大船繼續(xù)平穩(wěn)往前開。
2020年10月,黨的十九屆五中全會(huì)審議通過了"十四五"規(guī)劃《建議》,以"準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段,深入貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局",明確中國發(fā)展的歷史方位、中國現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)原則,以及中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的路徑選擇。
這是一個(gè)大國領(lǐng)袖對(duì)中國未來發(fā)展的深邃思考。"十四五"時(shí)期,面對(duì)外部環(huán)境的風(fēng)云變幻,他提出要堅(jiān)定不移辦好自己的事,強(qiáng)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù);面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,他提出發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,并作出系統(tǒng)闡釋,深刻回答了什么是新質(zhì)生產(chǎn)力、為什么發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、怎樣發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重大理論和實(shí)踐問題,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了重要遵循。
5年時(shí)間里,以習(xí)近平同志為核心的黨中央探索規(guī)律、掌握主動(dòng),提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,以理論創(chuàng)新引領(lǐng)實(shí)踐創(chuàng)新。
上海財(cái)經(jīng)大學(xué)校長 劉元春:在"十四五"期間,總書記旗幟鮮明地提出了我們的核心任務(wù),就是以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興,進(jìn)行全面的謀篇布局。每一個(gè)戰(zhàn)略提出之前,都提出了卓越的這種理論創(chuàng)新和思想創(chuàng)新。這些思想引領(lǐng)、戰(zhàn)略部署取得了歷史性的這種成就,為我們2035年社會(huì)主義現(xiàn)代化打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
"十四五"規(guī)劃提出的5大類20項(xiàng)指標(biāo),從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、民生福祉、綠色生態(tài)、安全保障等方面部署未來中國發(fā)展方向;102項(xiàng)重大工程項(xiàng)目,成為現(xiàn)代化建設(shè)的開路先鋒,勾勒出中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新版圖。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效。"十四五"時(shí)期,創(chuàng)新被擺在前所未有的重要位置,2024年,全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入規(guī)模比"十三五"末增長近50%。第一座中國空間站"天宮"建成、第一次月球背面無人采樣返回、第一架國產(chǎn)大飛機(jī)C919實(shí)現(xiàn)商業(yè)飛行……一個(gè)個(gè)"第一"不斷刷新中國創(chuàng)新高度;科技創(chuàng)新帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)攀升,新質(zhì)生產(chǎn)力加快形成。我國擁有了自主研發(fā)的高性能芯片和操作系統(tǒng),新能源汽車年產(chǎn)量突破1000萬輛,有效發(fā)明專利數(shù)量突破500萬件。2024年,我國高技術(shù)制造業(yè)增加值比"十三五"末增長42%,數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值增長73.8%,現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)取得重大進(jìn)展。
改革開放邁出新步伐。加快構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,深化國資國企改革,致力于為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境;全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)向縱深推進(jìn),要素市場(chǎng)化改革邁向深入,產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競爭、社會(huì)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度逐步健全完善……隨著黨的二十屆三中全會(huì)部署的300多項(xiàng)改革舉措漸次推出,改革成果正加快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代化治理體系和治理能力。高水平對(duì)外開放步伐加快,"十四五"期間,我國自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)總數(shù)達(dá)到22個(gè),覆蓋東西南北中,單方面免簽"朋友圈"擴(kuò)展至47個(gè)國家,開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力和動(dòng)力更加強(qiáng)勁。
生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。2024年,我國單位GDP能耗比"十三五"末下降11.6%,是全球能耗強(qiáng)度下降最快的國家之一。主要污染物排放總量持續(xù)減少,森林覆蓋率持續(xù)提高,綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。今年上半年,可再生能源發(fā)電裝機(jī)突破20億千瓦,比"十三五"末的9.34億千瓦翻了一番還多。
民生福祉達(dá)到新水平。"十四五"時(shí)期,新增布局114個(gè)國家區(qū)域醫(yī)療中心,全國跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算惠及5.6億人次;長期護(hù)理保險(xiǎn)參保人員達(dá)到1.9億,托位數(shù)達(dá)到574萬個(gè)。發(fā)放育兒補(bǔ)貼、逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育,養(yǎng)老金連續(xù)上調(diào),一項(xiàng)項(xiàng)務(wù)實(shí)舉措加速落地,政策力度轉(zhuǎn)化為民生溫度。
這是社會(huì)文明程度得到新提高的五年。公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)體系更加健全,人民精神文化生活日益豐富。全國已建成公共圖書館約3300個(gè),新型公共文化空間4萬多個(gè),群眾享受文化服務(wù)有了更多的好去處。中華文化影響力進(jìn)一步提升,中華民族凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。
這也是國家治理效能得到新提升的五年。社會(huì)主義民主法治更加健全,社會(huì)公平正義進(jìn)一步彰顯,國家行政體系更加完善,社會(huì)治理特別是基層治理水平明顯提高。
國家發(fā)展改革委發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃司副司長 相偉:目前,"十四五"規(guī)劃主要指標(biāo)均進(jìn)展順利,其中近一半已提前實(shí)現(xiàn),17方面的重點(diǎn)任務(wù)全面落地見效,102項(xiàng)重大工程項(xiàng)目如期完成規(guī)劃要求,尤其是,以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展已融入發(fā)展全過程,全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家實(shí)現(xiàn)良好開局,為"十五五"時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
今天,"十四五"擘畫的宏偉藍(lán)圖,已變?yōu)樯裰荽蟮厣喜憠验煹纳鷦?dòng)實(shí)踐。從實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),到開啟第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程,從全面建成小康社會(huì),到全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家,科學(xué)制定和接續(xù)實(shí)施五年規(guī)劃,是黨治國理政的一條重要經(jīng)驗(yàn),也是中國特色社會(huì)主義一個(gè)重要政治優(yōu)勢(shì)。
"十四五"收官在即,又一個(gè)五年的新征程即將揚(yáng)帆起航。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,十四億多中國人民凝心聚力,堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底,不斷譜寫中國式現(xiàn)代化新篇章,中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)必將變成美好現(xiàn)實(shí)!
