美國商務部長盧特尼克日前在答記者問時稱,總統(tǒng)特朗普承諾的對所有美國進口的鋼鐵和鋁加征25%關稅的政策將于3月12日按計劃生效,“不會暫緩”。
彭博社報道截圖
美國制造業(yè)將受“二次沖擊”
特朗普2月10日簽署行政令,宣布對進口鋼鋁加征25%的關稅,同時取消對部分貿易伙伴的鋼鋁免稅配額和豁免政策。該關稅措施原定于3月4日生效,后又改為3月12日。
早在第一個總統(tǒng)任期內,特朗普就曾對進口鋼鋁分別征收25%和10%的關稅。雖然后來給了加拿大、墨西哥、歐盟和英國等幾個貿易伙伴免稅配額,但是對于最新的加征鋼鋁關稅措施,特朗普強調“沒有例外和豁免”。
新的鋼鋁關稅拋出后,一眾美國盟友迅速做出反應。反應最大的就是鄰國加拿大。
加拿大是美國最大的進口鋼鐵來源國,占美國鋼鐵進口總量的近四分之一。同時,加拿大還是美國最大的原鋁供應國,占美國進口量的約80%。
加拿大等貿易伙伴已多次明確表示,將堅決反制美國的關稅政策。
美國廣播公司:加拿大下任總理馬克·卡尼9日表示,美國對加拿大征收了不合理關稅,他的政府將保持對美國的關稅報復措施,“直到美國人向我們表示尊重”。
為什么特朗普兩次任期都針對鋼鋁開刀?分析認為,是出于應對貿易逆差和爭取選民支持等考量。
美國在鋼鋁貿易方面長期存在貿易逆差。特朗普認為,美國對外鋼鋁依賴度過高會威脅美國供應鏈安全和工業(yè)競爭力。
更重要的是,與鋼鋁相關的制造業(yè)也是美國賓夕法尼亞州、俄亥俄州等“鐵銹地帶”(工業(yè)衰退地區(qū))的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè),而這些州的選民是特朗普的主要支持者。
不過諷刺的是,研究顯示,特朗普第一任期內的鋼鋁關稅并沒有給美國帶來制造業(yè)繁榮。去年美國國內鋼鐵產(chǎn)量較十年前反而減少了近10%,全球競爭力也在下降。
美國有線電視新聞網(wǎng)報道截圖
市場認為,如今特朗普對進口鋼鋁故伎重施,勢必在擾亂全球供應鏈的同時進一步給美國制造業(yè)帶來負面影響。
有美媒指出,盡管加征鋼鋁關稅的理由是“保護美國制造商免受不公平競爭”,但代價卻要由美國消費者付出,因為汽車和電器等依賴鋼鋁的產(chǎn)品可能會變得更加昂貴。
美國經(jīng)濟與政策研究中心高級經(jīng)濟學家迪恩·貝克估計,對鋼鋁加征25%關稅可能會使一輛汽車的成本增加1000至1500美元。他特別提到,就算一些汽車制造商可能會轉向購買更多美國制造的鋼鋁,美國制造商也可能會利用進口鋼鐵成本上升的機會提高價格。
“他掀起了一場‘負面的’經(jīng)濟革命”
相對于關稅本身,給世人留下更深印象的恐怕是特朗普政府關稅計劃的隨意性和反復性。
自2月1日以來,特朗普已通過簽署行政令、備忘錄以及發(fā)表講話等各種方式接連宣布了多項關稅計劃。其中有些已經(jīng)生效,有些即將生效,有些則不斷調整,實施前景不明。
僅在過去幾天,美國對鄰國加拿大和墨西哥的關稅措施就發(fā)生了令人眼花繚亂的變化:
3月4日,特朗普政府開始正式對來自加墨兩國的進口商品加征此前被暫緩一個月的全面關稅;
隨后,特朗普又有所回退,決定對美國三大汽車制造商豁免加墨關稅一個月,接著又將這一豁免措施擴大到《美加墨協(xié)定》(USMCA)覆蓋的所有進口商品,這種豁免將持續(xù)到4月2日;
白宮此前稱,特朗普將于4月2日公布針對全球各國的“對等關稅”計劃以及針對特定行業(yè)的征稅計劃;
特朗普9日接受采訪時又說,部分關稅可能會隨著時間的推移在4月2日之后上調。
彭博社就此評論稱,特朗普的關稅政策先是倉促推出,然后是翻轉和拖延,“給金融市場播下了混亂的種子”。
彭博社報道截圖
話音未落,“混亂的種子”就發(fā)出新芽。
由于擔心關稅戰(zhàn)可能導致美國經(jīng)濟增長放緩,美國股市納斯達克綜合指數(shù)當?shù)貢r間10日下挫近4%,跌至六個月來最低點。
路透社報道截圖
《華盛頓郵報》分析認為,美國選民很難評估關稅是如何起作用的,所以他們可能不會立即反對總統(tǒng)。但金融市場發(fā)展趨勢的“糟糕轉向”可能會讓特朗普有所醒悟。他的任意而為引發(fā)美國經(jīng)濟陷入滯脹的可能性正在不斷上升,很可能會讓股市進一步下跌。
《華盛頓郵報》報道截圖
美國《外交政策》雜志日前發(fā)表題為《特朗普經(jīng)濟亮起紅燈》的文章指出,自特朗普重返白宮至今,美國股市不僅盡數(shù)回吐了他勝選以來積累的全部漲幅,而且眼下仍深陷跌勢。
“幾乎每隔一天,標普、道瓊斯或納斯達克指數(shù)就會以刷新‘最糟糕單日表現(xiàn)’的方式登上報紙頭條。按照美國有線電視新聞網(wǎng)評價股市的‘恐懼與貪婪指數(shù)’,目前市場正被‘極端恐懼’所控制。”
文章稱,美國國內對經(jīng)濟的普遍不滿曾幫助特朗普贏得了選舉,然而在幾個月后的今天,美國經(jīng)濟已不再是眾人羨慕的對象,從資本市場到消費者信心,傳統(tǒng)經(jīng)濟指標中幾乎看不到樂觀跡象。
“特朗普確實如他在競選中承諾的那樣在美國掀起了一場經(jīng)濟革命——只不過是以負面的形式?！?/p>
美國《外交政策》雜志報道截圖
