編者按：“扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，切實(shí)依法保護(hù)民營企業(yè)和民營企業(yè)家合法權(quán)益，鼓勵有條件的民營企業(yè)建立完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度?！标P(guān)于民營企業(yè)發(fā)展，3月5日提請審議的政府工作報(bào)告如此表述。

最新數(shù)據(jù)顯示，民營企業(yè)貢獻(xiàn)了全社會70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果；我國每10個(gè)新開發(fā)的產(chǎn)品中，就有8個(gè)來自民營企業(yè)；每10家高新技術(shù)企業(yè)中，有9家是民營企業(yè)。這一組“789”數(shù)據(jù)印證了我國民營企業(yè)蓬勃發(fā)展的向“新”力。

然而成長難免經(jīng)歷“生長痛”。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時(shí)期，一些企業(yè)遇到的“發(fā)展中的問題”“成長中的煩惱”，應(yīng)該如何解決？“財(cái)米油鹽”在全國兩會上尋找答案。

缺少資金怎么辦？金融引得活水來

“民營企業(yè)真的很需要資金去生存和發(fā)展?！笨偨Y(jié)當(dāng)前發(fā)展的最大需求，從事財(cái)務(wù)管理工作的韓女士毫不猶豫地回答。

融資難融資貴，是民營企業(yè)、小微企業(yè)的“老大難”問題。

“政府要搭臺，讓金融機(jī)構(gòu)通過信用平臺更好了解中小型民營企業(yè)的狀況和資金需求?！比珖f(xié)常委、國務(wù)院發(fā)展研究中心原黨組書記馬建堂建議。

“去年10月以來，金融監(jiān)管總局已指導(dǎo)區(qū)縣設(shè)立專班，累計(jì)走訪超過5000萬戶小微企業(yè)、個(gè)體工商戶等經(jīng)營主體，授信總額超過10萬億元?！痹?月5日的首場“部長通道”上，國家金融監(jiān)督管理總局局長李云澤表示，將從增加信貸投放、減少中間環(huán)節(jié)，“一增一減”兩方面下大氣力解決民營企業(yè)和小微企業(yè)融資難題。

隨著多層次資本市場體系的不斷完善，資本市場已成為民企融資重要場所。例如，國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)的《關(guān)于做好金融“五篇大文章”的指導(dǎo)意見》中提出要著力投早、投小、投長期、投硬科技。

“科技創(chuàng)新想要‘開花結(jié)果’并不容易，需要出臺更多類似‘投早、投小、投長期’的政策出臺，引入更多耐心資本予以支持?！比珖f(xié)委員、中國工程院院士陳曉紅告訴“財(cái)米油鹽”。

“回款慢”，是影響民營企業(yè)健康發(fā)展的又一堵點(diǎn)、痛點(diǎn)。

去年，我國出臺司法解釋，規(guī)范大企業(yè)及時(shí)支付賬款。今年的全國兩會上，企業(yè)間“以大欺小”被法院判令及時(shí)付款的案例被寫入提交審議的最高人民法院工作報(bào)告中。

此外，政府工作報(bào)告起草組負(fù)責(zé)人、國務(wù)院研究室主任沈丹陽表示，今年要安排地方政府專項(xiàng)債用于消化地方政府拖欠企業(yè)賬款，同時(shí)還將強(qiáng)化源頭治理和失信懲戒，落實(shí)解決拖欠企業(yè)賬款問題的長效機(jī)制。

不敢投資怎么辦？重大項(xiàng)目做“抓手”

“文化市場越來越火，但明顯感覺項(xiàng)目投資、投標(biāo)的壓力變大了，擔(dān)心競爭不過那些大企業(yè)?！睆氖挛膭?chuàng)領(lǐng)域的陳先生向“財(cái)米油鹽”坦言。

營造公平競爭的市場環(huán)境，是讓民營企業(yè)經(jīng)營投資不再“畏手畏腳”的關(guān)鍵所在。例如，我國正加快建立健全向民間資本推介重大項(xiàng)目機(jī)制，推出一批吸引民間資本參與的重大項(xiàng)目。

“去年，引入民間資本全面參與核電建設(shè)，向民間資本推薦8000多個(gè)項(xiàng)目，取得了很好成效?！痹谑膶萌珖舜笕螘h經(jīng)濟(jì)主題記者會上，國家發(fā)展和改革委員會主任鄭柵潔介紹。

“敢于投資未來才有未來?！比珖舜蟠?，TCL創(chuàng)始人、董事長李東生表示，作為民營科技制造企業(yè)，過去4年，企業(yè)在半導(dǎo)體顯示領(lǐng)域新增固定資產(chǎn)投資1080億元。今后企業(yè)將繼續(xù)在高科技、重資產(chǎn)、長周期的國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)深耕發(fā)展。

“應(yīng)鼓勵民營企業(yè)在創(chuàng)新中大膽試錯(cuò)，政策層面不設(shè)禁區(qū)。”全國政協(xié)委員，上海交通大學(xué)中國發(fā)展研究院執(zhí)行院長陸銘建議，在制度層面建立“容錯(cuò)機(jī)制”，鼓勵民營企業(yè)試錯(cuò)，同時(shí)優(yōu)化市場準(zhǔn)入機(jī)制，鼓勵民營企業(yè)參與競爭。

轉(zhuǎn)型受阻怎么辦？多方合力促創(chuàng)新

“現(xiàn)在各行各業(yè)都在用AI，我們也在用它繪圖、做設(shè)計(jì)，效率比以前快多了。”從事家裝行業(yè)的張先生說。

橫空出世的DeepSeek、春晚爆火的人形機(jī)器人、屢破票房紀(jì)錄的《哪吒2》……民營企業(yè)正在加快從傳統(tǒng)勞動密集型轉(zhuǎn)向技術(shù)驅(qū)動型，創(chuàng)新活力不斷增強(qiáng)，成為我國科技發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新的重要力量。

“無論是傳統(tǒng)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，還是培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，背后都離不開科技創(chuàng)新?！痹谑讏觥按硗ǖ馈鄙?，全國人大代表、小米集團(tuán)創(chuàng)始人、董事長兼首席執(zhí)行官雷軍說。

“資金、技術(shù)、人才”是創(chuàng)新不可或缺的三要素。針對走訪調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的民營企業(yè)“成長煩惱”，代表委員們建言獻(xiàn)策。

“單個(gè)企業(yè)數(shù)字化改造成本通常超過年利潤的15%，投資回報(bào)周期普遍超過3年。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)利潤率不足5%的背景下，企業(yè)自主投入動力不足?！比珖f(xié)委員、香江集團(tuán)董事長翟美卿說。她建議設(shè)立中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型專項(xiàng)基金，并在國家級經(jīng)開區(qū)建設(shè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心，通過政策支持與公共服務(wù)相結(jié)合，激發(fā)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的積極性。

“企業(yè)缺技術(shù)、缺人才，高校則缺乏產(chǎn)業(yè)化渠道，校企之間缺乏緊密銜接?！标悤约t認(rèn)為，應(yīng)在政府的扶持下，為民營企業(yè)提供公共服務(wù)平臺，把高校、研究院所和企業(yè)有機(jī)銜接，提供更多技術(shù)、人才支撐。