目標(biāo)是什么?就是個(gè)明確了預(yù)期、凝聚起共識(shí)的奔頭。

“國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%左右”,這是政府工作報(bào)告提出的今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)。放眼全球,這個(gè)目標(biāo)是比較快的?！?%左右”的內(nèi)涵與外延,都與“快”有關(guān),但也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止于這個(gè)“快”字。

中國(guó)的發(fā)展需要速度。過(guò)去幾十年是這樣,今天還是這樣。西方很多國(guó)家用二百多年走完了現(xiàn)代化進(jìn)程,我們要用眼前這幾十年,把“失去的二百年”找回來(lái)。沒有速度,哪能行。

“十四五”的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo),是要“保持在合理區(qū)間,各年度視情提出”。從2023、2024到2025年,連續(xù)三年“5%左右”的預(yù)期目標(biāo),都體現(xiàn)著把經(jīng)濟(jì)增速“保持在合理區(qū)間”之意。

“左右”二字很關(guān)鍵——比“5%”高一點(diǎn)或低一點(diǎn),都無(wú)礙大局,只要在“合理區(qū)間”就好。

一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì),保持前進(jìn)的合理速度很重要。速度帶來(lái)更大的體量,形成向前的動(dòng)勢(shì)。

看今年的增長(zhǎng)目標(biāo),可與“十四五”的目標(biāo)、到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的目標(biāo),銜接起來(lái)看。也要與穩(wěn)就業(yè)、防風(fēng)險(xiǎn)、惠民生結(jié)合起來(lái)看——1個(gè)百分點(diǎn)的GDP增長(zhǎng),能帶來(lái)超過(guò)200萬(wàn)人的就業(yè),就業(yè)是最大的民生,而較好的前進(jìn)動(dòng)勢(shì)也為抵御風(fēng)險(xiǎn)和沖擊贏得空間。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展,從來(lái)都不是簡(jiǎn)單的數(shù)量增減。我們要GDP,但不唯GDP——這早已是共識(shí)。

所以,“5%左右”的內(nèi)涵與外延,已不只是“速度”這一個(gè)維度。

生活中有很多富于“前進(jìn)感”的場(chǎng)景,跑步、騎車、開車,感受相似。有兩件事,對(duì)于“前進(jìn)”,特別重要——

第一件事:人也好,車也好,周身的各個(gè)“零部件”不僅要合格有效,還得彼此之間做到匹配得當(dāng)、運(yùn)轉(zhuǎn)良好。今天,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展,越來(lái)越強(qiáng)調(diào)體現(xiàn)系統(tǒng)觀念,做好協(xié)調(diào)與協(xié)同,加強(qiáng)彼此的融合——各方面宏觀政策要做好一致性評(píng)估,區(qū)域間要協(xié)調(diào)發(fā)展,一二三產(chǎn)業(yè)要融合,城鄉(xiāng)要融合,實(shí)數(shù)要融合,等等。

多個(gè)具體發(fā)展預(yù)期目標(biāo)之間,也需匹配得當(dāng),讓“經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng),保持就業(yè)、物價(jià)總體穩(wěn)定,保持國(guó)際收支基本平衡,促進(jìn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步”,構(gòu)成一個(gè)整體局面。

顯然,哪個(gè)環(huán)節(jié)“掉了鏈子”,都會(huì)影響全局,形成短板,帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。

第二件事——人也好,車也好,得有把子力氣,能提供源源不斷的前進(jìn)動(dòng)能。所以,把速度的壓力向深層傳導(dǎo),它會(huì)變成對(duì)動(dòng)能的需要:培育新動(dòng)能,更新舊動(dòng)能,把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、 未來(lái)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上的潛力都釋放出來(lái)。

它也會(huì)變成對(duì)改革的渴望:通過(guò)調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系、推動(dòng)體制機(jī)制變革,為發(fā)展增添動(dòng)力、提供支撐。

這兩件事,都與速度有關(guān),更跟質(zhì)量有關(guān)。

速度,是與時(shí)間賽跑,與別人賽跑。本質(zhì)上,是與自己賽跑。要跑出一個(gè)有更高質(zhì)量?jī)?nèi)核的新的自己。

“5%左右”,從“速度、規(guī)?！背霭l(fā),把對(duì)“質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益、安全”的要求都帶出來(lái)了。這就是為什么,每年的發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo),都是把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)擺在第一個(gè),但又遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止它一個(gè)目標(biāo)。

今年的“5%左右”,統(tǒng)籌了當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、需要與可能,符合中國(guó)實(shí)際,符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律。把它提出來(lái),更是一種鮮明的預(yù)期引導(dǎo)。

如果給中國(guó)經(jīng)濟(jì)這位勤奮的跑者送上一本奔跑指南手冊(cè),去年底中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提出的五個(gè)“必須統(tǒng)籌”,特別合適——必須統(tǒng)籌好有效市場(chǎng)和有為政府的關(guān)系,總供給和總需求的關(guān)系,培育新動(dòng)能和更新舊動(dòng)能的關(guān)系,做優(yōu)增量和盤活存量的關(guān)系,提升質(zhì)量和做大總量的關(guān)系。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)常翻山越嶺、爬坡過(guò)坎。

再難再累,也總是如期行至每一個(gè)目標(biāo),又一次一次,帶著“事不避難者進(jìn)”的信念,帶著越來(lái)越熟練的前進(jìn)本領(lǐng),再出發(fā)。