十四屆全國人大三次會議于3月4日在人民大會堂新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會,大會發(fā)言人婁勤儉就大會議程和人大工作相關(guān)問題回答中外記者提問。

十四屆全國人大三次會議會期7天

婁勤儉介紹,本次大會3月5日上午開幕,11日下午閉幕,會期7天。大會議程共有7項,包括審議政府工作報告等6個報告,審議《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法(修正草案)》的議案。大會的各項準備工作已全部就緒。

談人大工作:堅持好、完善好、運行好人民代表大會制度

婁勤儉說,新時代新征程,要找準人大在推進中國式現(xiàn)代化中的定位和任務(wù),緊緊圍繞黨和國家工作大局履職盡責。

一是充分發(fā)揮人大保證全面有效實施憲法法律的重要作用。二是充分發(fā)揮人大在立法工作中的主導作用。三是充分發(fā)揮人大監(jiān)督在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用。四是充分發(fā)揮人大在密切同人民群眾聯(lián)系中的帶頭作用。

人大將圍繞發(fā)展全過程人民民主,堅持好、完善好、運行好人民代表大會制度,為實現(xiàn)新時代新征程黨和人民的奮斗目標提供堅實制度保障。

談去年立法工作:取得新進展新成效

婁勤儉介紹,十四屆全國人大二次會議以來,全國人大常委會充分發(fā)揮人大在立法工作中的主導作用,著力推動中國特色社會主義法律體系與時俱進、發(fā)展完善。一年來,審議法律案39件,通過了其中的24件,包括制定法律6件、修改法律14件,作出有關(guān)法律問題和重大問題的決定4件。

去年的立法成果,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是服務(wù)加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。二是保障人民群眾對美好生活的向往。三是完善國家機構(gòu)有關(guān)法律制度。四是支撐擴大高水平對外開放。下一步,將堅持改革和法治相統(tǒng)一,不斷完善中國特色社會主義法律體系,以高質(zhì)量立法保障和服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

談DeepSeek:為世界貢獻了“中國智慧”

婁勤儉說,DeepSeek公司取得的重大進展,代表著一批中國公司在人工智能領(lǐng)域的崛起,由中青年組成的主創(chuàng)團隊正在挑起中國科技事業(yè)進步的大梁,值得點贊。DeepSeek公司堅持開放開源的技術(shù)路線,開源共享推動了人工智能技術(shù)在全球的普遍應(yīng)用,為世界貢獻了“中國智慧”。通過DeepSeek這類公司的興起,我們可以看到中國在科技發(fā)展上的創(chuàng)新性和包容性。

中國依法保護數(shù)據(jù)隱私和安全,同時反對泛化“國家安全”概念,反對將經(jīng)貿(mào)科技問題政治化,中方提出《全球人工智能治理倡議》,推動彌合科技鴻溝,避免科技創(chuàng)新成為“富國和富人的游戲”。中方愿同世界各國一道,繼續(xù)為推動人工智能健康發(fā)展、促進世界經(jīng)濟增長、增進各國人民福祉而努力。

談促進民營經(jīng)濟發(fā)展:推動民營經(jīng)濟促進法盡快出臺

婁勤儉介紹,去年12月,民營經(jīng)濟促進法(草案)由國務(wù)院提請全國人大常委會初次審議;上個月又進行了再次審議。草案第一次將堅持“兩個毫不動搖”、促進“兩個健康”寫入法律,把黨中央關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展的重大方針、政策舉措上升為法律規(guī)范,對于保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護等具有重大而深遠的意義。下一步將根據(jù)常委會繼續(xù)審議情況和各方面的意見建議,認真做好草案修改完善工作,推動法律盡快出臺。

談中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系:中美合則兩利,斗則俱傷

婁勤儉說,中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的本質(zhì)是互利共贏。建交46年來,中美貿(mào)易額增長了200多倍,雙向投資存量約2500億美元,不僅為各自人民帶來實實在在的利益,也有力促進了全球經(jīng)濟發(fā)展。美方單邊加征關(guān)稅的做法,違反世貿(mào)組織規(guī)則,干擾全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。希望美方與中方相向而行,通過平等磋商找到解決問題的辦法。

歷史昭示我們,中美合則兩利,斗則俱傷,一個穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展的中美關(guān)系符合兩國利益和國際社會的期待。作為兩個國情不同的大國,中美之間難免會有一些分歧,關(guān)鍵是要尊重彼此核心利益和重大關(guān)切,找到妥善解決問題的辦法。我們愿意在相互尊重、平等相待、對等互惠的基礎(chǔ)上,同美方通過對話協(xié)商解決各自關(guān)切,但絕不接受施壓和威脅,將堅決維護好國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。希望美方同中方一道,共同落實兩國元首重要共識,回到通過對話協(xié)商解決問題的軌道上來。

談代表法修正草案:貫徹全過程人民民主重大理念

婁勤儉說,提請本次大會審議的代表法修正草案,貫徹全過程人民民主重大理念,進一步拓展和深化“兩個聯(lián)系”制度機制,支持和保障代表當好黨和國家聯(lián)系人民群眾的橋梁。

談中國經(jīng)濟:我們對中國經(jīng)濟的前景充滿信心

婁勤儉介紹,去年9月26日中央政治局會議果斷部署一攬子增量政策,使社會信心有效提振,經(jīng)濟明顯回升,全年國內(nèi)生產(chǎn)總值首次突破130萬億元,實現(xiàn)了5%增長,中國式現(xiàn)代化邁出新的堅實步伐。

婁勤儉表示,當前外部環(huán)境帶來的不利影響加深,經(jīng)濟運行仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)。從國際看,世界經(jīng)濟政治不確定性上升,穩(wěn)定外需面臨的困難挑戰(zhàn)加大;從國內(nèi)看,國內(nèi)需求不足,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。但我們更要看到中國經(jīng)濟基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢多、韌性強、潛力大,長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變。中國經(jīng)濟從來都是在風雨洗禮中成長,在歷經(jīng)考驗中壯大,我們對中國經(jīng)濟的前景充滿信心。

談中歐關(guān)系:中歐是相互成就的伙伴

婁勤儉介紹,中方高度重視對歐關(guān)系。作為全球兩大和平、建設(shè)性力量,中歐關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展符合雙方根本和長遠利益,符合國際社會的共同期待。2025年是中歐建交50周年。50年來的事實一再證明,中歐沒有根本利害沖突,也沒有地緣政治矛盾,是相互成就的伙伴。

婁勤儉說,中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系總體平穩(wěn)發(fā)展,經(jīng)貿(mào)合作不僅促進了雙方經(jīng)濟發(fā)展,也為全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定和經(jīng)濟增長作出了積極貢獻。中歐在許多領(lǐng)域的合作是優(yōu)勢互補、互利共贏的。

中歐關(guān)系不針對、不依附、也不受制于第三方。發(fā)展中歐關(guān)系,關(guān)鍵是要充滿信心,任憑風浪起,穩(wěn)坐釣魚臺。中方愿同歐方一道,落實好雙方領(lǐng)導人達成的重要共識,加強包括立法機構(gòu)交往在內(nèi)的各領(lǐng)域合作,共同應(yīng)對全球性挑戰(zhàn),共同反對單邊主義、保護主義,推動中歐關(guān)系向好、向前發(fā)展,為世界提供更多穩(wěn)定性和確定性。

談地方政府債務(wù)管理:保障地方財政平穩(wěn)運行

婁勤儉說,截至去年底,2024年2萬億元置換債券額度已全部發(fā)行完畢,大部分地區(qū)已完成置換。2025年2萬億元置換債券發(fā)行相關(guān)工作已經(jīng)啟動。這有效防范化解了地方政府債務(wù)風險,有力保障了地方財政平穩(wěn)運行,支持推動了高質(zhì)量發(fā)展。全國人大常委會將依照有關(guān)法律規(guī)定,加強政府債務(wù)管理情況的監(jiān)督,特別是加強增加地方政府債務(wù)限額置換存量隱性債務(wù)實施情況的跟蹤監(jiān)督,推動進一步加強政府債務(wù)管理。

談人大對外交往情況:與190個國家的議會保持著聯(lián)系交往

婁勤儉介紹,人大對外交往是國家總體外交和人大工作重要組成部分。目前,全國人大與190個國家的議會保持著聯(lián)系交往,建有26個對外交流機制、143個對外雙邊友好小組,是各國議會聯(lián)盟等20多個多邊議會組織的成員、觀察員。

談國防預算:占GDP比重低于世界平均水平

婁勤儉介紹,國防預算是中國國家總體預算的一部分。中國國防費從2016年起連續(xù)9年保持個位數(shù)增長,國防費占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重多年維持在1.5%以內(nèi),低于世界平均水平。

婁勤儉說,和平是需要實力來守護的。一個擁有強大國防的中國,才能更好捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,更好履行大國國際責任義務(wù)、維護世界和平穩(wěn)定。

談粵港澳大灣區(qū)建設(shè):“硬聯(lián)通”“軟聯(lián)通”“心聯(lián)通”不斷提升

婁勤儉說,建設(shè)粵港澳大灣區(qū)是重大國家戰(zhàn)略。中央已出臺一系列政策舉措,全力支持香港、澳門參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。大灣區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”、規(guī)則機制“軟聯(lián)通”、粵港澳居民“心聯(lián)通”不斷提升。

從經(jīng)濟情況看,5年多來,大灣區(qū)經(jīng)濟總量上升至超過14萬億元。從要素流動看,粵港澳三地貨物、資金、人員流動更便捷,“1小時生活圈”從發(fā)展愿景成為了生活現(xiàn)實。2024年訪港旅客數(shù)量達到4500萬人次。從民生角度看,在中央大力支持下,香港多措并舉增加房屋和土地供應(yīng),解決居民住房問題;澳門協(xié)和醫(yī)院建成使用,增加了醫(yī)療資源的供給。從法治建設(shè)看,國際調(diào)解院總部落戶香港,充分體現(xiàn)了國際社會對“一國兩制”下香港獨特地位和優(yōu)勢的高度認可。

談全球南方國家合作:中國始終同全球南方同呼吸、共命運

婁勤儉介紹,全球南方國家過去20年對世界經(jīng)濟增長的貢獻率高達80%。全球南方群體性崛起,是世界大變局的鮮明標志。作為發(fā)展中國家、全球南方的一員,中國始終同全球南方同呼吸、共命運,始終是南南合作的參與者、引領(lǐng)者。

當前,世界和平與發(fā)展依然面臨嚴峻挑戰(zhàn)。中國致力于推動構(gòu)建人類命運共同體,加快落實三大全球倡議。全國人大愿同全球南方其他國家的立法機構(gòu)加強傳統(tǒng)友好關(guān)系,廣泛深入開展交流合作,為促進全球南方聯(lián)合自強提供法治保障。