中央農村工作會議于17日至18日在北京召開。會議強調要聚焦學習運用“千萬工程”經驗、推進鄉(xiāng)村全面振興。如何理解“全面”？來看專家解讀。

多維度理解鄉(xiāng)村“全面”振興

專家表示，鄉(xiāng)村全面振興可以從多個維度來理解。

首先，振興的內容是全面的，包括經濟建設、政治建設、社會建設、文化建設、生態(tài)建設和黨的建設。

其次，推進鄉(xiāng)村振興的舉措也是全面的，包括產業(yè)振興、組織振興、人才振興、生態(tài)振興和文化振興。

國務院發(fā)展研究中心研究員 葉興慶：還有一個鄉(xiāng)村全面振興的一個重要的內涵，就是我們在區(qū)域上，無論是發(fā)達地區(qū)還是脫貧地區(qū)，都面臨鄉(xiāng)村振興這樣一個新的任務，特別是脫貧地區(qū)，要做好鞏固脫貧攻堅成果跟鄉(xiāng)村全面振興的銜接。

隨著“三農”工作的重心轉向推進鄉(xiāng)村全面振興，這幾年，我國農業(yè)農村已經發(fā)生了一系列新的變化，鄉(xiāng)村發(fā)展的新動能正在逐步形成。

國務院發(fā)展研究中心研究員 葉興慶：包括我們新的業(yè)態(tài)，包括數(shù)字技術、智慧化技術來改造傳統(tǒng)產業(yè)，在不少地方邁出新的步伐。在活躍鄉(xiāng)村的消費和投資市場上，也有一些新的進展，比如說我們2024年的一到三季度，鄉(xiāng)村消費品零售額的增長速度是快于城市地區(qū)的。

尊重基層探索 深化農村改革

專家表示，中央農村工作會議，是黨中央結合黨的二十大和二十屆三中全會，對“三農”工作進行的全面部署。明年“三農”工作的關鍵，就是把黨的二十屆三中全會在深化農村改革方面的部署落實落細，讓鄉(xiāng)村振興向前邁出堅實步伐。

中央農村工作會議指出，要全面落實進一步深化農村改革任務，有序推進第二輪土地承包到期后再延長三十年試點，探索閑置農房通過出租、入股、合作等方式盤活利用的有效實現(xiàn)形式，創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興投融資機制，激發(fā)鄉(xiāng)村振興動力活力。

中國農業(yè)科學院農業(yè)經濟與發(fā)展研究所所長 胡向東：在深化農村改革的過程中，要堅持穩(wěn)中求進，要堅持穩(wěn)的基調，這個很關鍵。其次是系統(tǒng)集成，因為把“三農”工作要放在全局工作中去考慮，所以說黨中央也提出來要推動城鄉(xiāng)融合，統(tǒng)籌新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興一起去考慮，一起去謀劃。

此外，還要堅持農民的主體地位，把農民群眾的基層探索提煉、總結出來，上升到新的制度安排。

中國農業(yè)科學院農業(yè)經濟與發(fā)展研究所所長 胡向東：另外還有一些區(qū)域性的探索，包括浙江的“千萬工程”這些先行區(qū)，它們已經探索出了很好的一些經驗，一些體制機制，我們也得進一步地去謀劃，去上升到頂層的謀劃，要充分地考慮區(qū)域的差異。

因地制宜發(fā)展農業(yè)新質生產力

農業(yè)科技是農業(yè)現(xiàn)代化的重要支撐，中央農村工作會議也對下一階段農業(yè)科技的發(fā)展作出部署，來看專家解讀。

國家發(fā)展改革委宏觀經濟研究院研究員 涂圣偉：關于農業(yè)新質生產力的培育，這次會議也明確提出，要通過推進農業(yè)科技力量協(xié)同攻關，加快科技成果大面積推廣應用，因地制宜發(fā)展農業(yè)新質生產力。

專家表示，要加強農業(yè)科技的基礎研究，尤其是種業(yè)等一些卡脖子問題要抓緊攻克，同時繼續(xù)支持企業(yè)參與國家重大科技任務?！笆奈濉币詠恚瑓⑴c農業(yè)生物育種重大專項、國家重點研發(fā)計劃等重大科技項目的企業(yè)占到參與單位總數(shù)的51%左右。

中國農業(yè)科學院農業(yè)經濟與發(fā)展研究所所長 胡向東：另外就是關于成果轉化，應該調動科研機構、大學還有科研人員的積極性，把手里面的成果，轉化成生產力，提升我們的競爭力。