全國政協委員宋青長期致力于生態(tài)文明建設實踐和研究,近些年,她把調研足跡延伸到了鄉(xiāng)村。她認為,建設人與自然和諧共生的中國式現代化,深入踐行“兩山”理念,推動形成現代農業(yè)產業(yè)“新質生產力”,是實現鄉(xiāng)村振興推進農業(yè)強國建設的題中應有之義。

2023年,民建蘇州市委副主委、蘇州科技大學人文社科處處長宋青繼續(xù)擔任全國政協委員,成為全國政協農業(yè)和農村委員會(以下簡稱“全國政協農委”)委員。去年7月召開的全國政協“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展,全面推進鄉(xiāng)村振興”專題協商會上,宋青重點關注“農業(yè)農村現代化進程中的人才短板問題”。在調研中,宋青曾遇到過一名00后“農二代”,當農民,后者的顧慮之一是“臉會曬黑,同學聚會時會很沒面子”。

“農民不僅是一種身份,更要成為體面的職業(yè)?！彼吻嘀毖浴靶罗r人”成為“興農人”面臨3方面問題,包括人才數量和質量有待提升、人才發(fā)展通道有待明確、人才激勵保障有待優(yōu)化。

“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展,全面推進鄉(xiāng)村振興”也是全國政協2023年度重點協商議題。2023年5月,全國政協農委組織了為期8天的專題調研,調研組跨越浙江省、遼寧省兩省6市,調研點包括農民合作社、村莊社區(qū)、種植養(yǎng)殖基地等。

當時和調研組同行的李達是全國政協農委辦公室農村處三級調研員。他后來總結道:調研籌備期間,委員們全力參與,省里提出的初步方案沒有安排鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生院,委員們提議增加;初步方案對農村物流網點關注較少,委員們提出放棄休息時間,早出發(fā)、晚休息,力求到城鄉(xiāng)融合的短板和難點處細細查找問題所在,了解村民所需。

“參加本次調研,我主要是來了解鄉(xiāng)村振興過程中人才方面的短板和不足……”宋青在調研時發(fā)言的開場白也被李達記錄。李達寫道:“帶著題目調研是這次調研的顯著特點?！?/p>

近年來,一大批大中專畢業(yè)生、外出務工返鄉(xiāng)人員、退役軍人、科技人員、大學生村官進入鄉(xiāng)村,逐漸成為帶動農民增收、推動現代農業(yè)發(fā)展的有生力量。宋青注意到,鄉(xiāng)村規(guī)劃師、致富帶頭人、農業(yè)職業(yè)經理人等“時尚”的新農人,往往是發(fā)展引路人、產業(yè)帶頭人、政策明白人,“他們正在用聰明才智、資源技術,讓‘新農人’成為‘興農人’,為鄉(xiāng)村振興注入強勁動能”。

2023年1月發(fā)布的《2022年全國高素質農民發(fā)展報告》顯示,65.04%的高素質農民對周邊農戶起到了輻射帶動作用,人均輻射帶動21戶周邊農戶,以農業(yè)技術指導、農產品銷售等方式,帶動小農戶與現代農業(yè)有機銜接。

宋青最近調研到的一個案例是,在蘇州太倉市東林村,農場9名工作人員能完成2200多畝稻田的生產管理,實現從育秧、插秧到收割、烘干、加工、優(yōu)質功能大米開發(fā)的糧食生產全程機械化。

“‘新農人’目前作為一種現象存在,其內涵和外延還都在發(fā)展中。所謂的‘新’和‘舊’是相對的,并非一成不變?！彼吻嗾J為,如果與時俱進,掌握新觀念、新知識、新技能、新方法,“舊”農民就能夠成為“新”農民;反之,如果不注重觀念、知識、技術的更新,也會由“新”退化到“舊”,“所以我們工作的發(fā)力點和落腳點,就是如何全力構建‘新農人’培育體系,讓更多的農民成為‘新農人’,成為適應新時代發(fā)展需求的‘興農人’”。

對照《中共中央國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》中提出的“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡目傄?宋青將鄉(xiāng)村人才拆解為生產經營人才、公共服務人才、鄉(xiāng)村治理人才、農村科技人才和返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人才?！啊罗r人’人才結構更加多元。農村人力資源存量不足,增量減少。在鄉(xiāng)村振興這一重大使命面前,‘新農人’力量還比較薄弱。”對此,宋青建議要借鑒“優(yōu)師計劃”成功經驗,推動“公費農科生”培養(yǎng),多維度培育新時代新農人。通過實施定向委培工程,培育鄉(xiāng)村振興人才“先遣隊”。

“三農”工作的多方面議題成果,呈現在后續(xù)的專題協商會上,也被委員們寫進提案。“凡提案,必調研?！彼吻嗾f,在履職中把握重大命題,借鑒有組織科研的推進方式,用知行合一的能力去直面問題、分析問題、破解問題、提出對策、助推落實,是委員履職應有的“打開方式”。

今年全國兩會上,宋青將持續(xù)聚焦構建科學系統(tǒng)評價考核指標體系引領推進農業(yè)強國建設。“沒有農業(yè)現代化,沒有農村繁榮富強,沒有農民安居樂業(yè),國家現代化是不完整、不全面、不牢固的”,她認為,推動制定“率先基本實現農業(yè)農村現代化評價指標體系”,通過設置評價體系以明確目標任務、把握推進進度、彌補短板弱項并開展監(jiān)測評價工作,極具現實意義。

“委員履職永遠在路上?！痹谒吻嗫磥?要帶有前瞻性地去關注系統(tǒng)性的重大社會命題,“在資政建言和凝聚共識中雙向發(fā)力,實現委員履職與實踐發(fā)展的雙向奔赴、同頻共振”。