永葆初心使命，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷滿足人民美好生活需要

“十四五”規(guī)劃建議對人民群眾意味著什么？

習近平總書記這樣生動闡述：“為了不斷滿足人民群眾對美好生活的需要，我們就要不斷制定新的階段性目標，一步一個腳印沿著正確的道路往前走?！?/p>

不斷滿足人民對美好生活的向往和需求，正是起草“十四五”規(guī)劃建議的價值基點，也是我們黨治國理政的出發(fā)點和落腳點。

“十四五”開啟之時，恰逢中國共產黨建黨百年。

百年風雷激蕩，中國共產黨始終以為人民謀幸福、為民族謀復興為初心和使命。此次起草規(guī)劃建議的過程，也無時無刻不澎湃著赤誠火熱的為民之心。

研讀全會規(guī)劃建議，撲面而來的是濃郁的人民情懷，貫穿始終的是以人民為中心的發(fā)展思想。

發(fā)展為了人民——

文件起草期間，正值新冠肺炎疫情肆虐之際。

拼版照片上圖：3月8日，武漢體育中心方艙醫(yī)院送走最后一批痊愈患者，正式休艙。隨后，艙內進行全面消毒工作。這是志愿者在進行消殺作業(yè)。下圖：10月4日，武漢體育中心方艙醫(yī)院休艙后舉行首場大型賽事。新華社記者 肖藝九 攝

習近平總書記指出，“這次應對新冠肺炎疫情，暴露出我國在重大疫情防控體制機制、公共衛(wèi)生體系等方面存在的一些短板”。廣大人民群眾也對補齊發(fā)展短板有高度期待。

民有所呼，黨有所應。

規(guī)劃建議中有關公共衛(wèi)生體系建設的論述篇幅，占到“全面推進健康中國建設”內容的一半以上。習近平總書記還親自提出，科技創(chuàng)新要增加“面向人民生命健康”的要求，這進一步凸顯中國共產黨對生命的尊重、對人民的關愛。

一名起草組成員介紹：“起草本次全會文件的時候，我們始終秉持這樣一條原則——是否能夠真正增進人民福祉?！?/p>

習近平總書記曾深刻指出，“黨中央的政策好不好，要看鄉(xiāng)親們是哭還是笑?！?/p>

百姓期盼天更藍、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美，這份規(guī)劃建議就提出了促進經濟社會發(fā)展全面綠色轉型的一系列新舉措；

貧困群眾脫貧后仍有返貧風險，規(guī)劃建議就提出建立農村低收入人口和欠發(fā)達地區(qū)幫扶機制、健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機制等具體舉措，實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接；

高速城市化進程中老舊小區(qū)暴露出治理困境，規(guī)劃建議就對我國實施城市更新行動作出部署，努力讓城市“有里有面”、百姓安居樂業(yè)……

據文件起草組介紹，規(guī)劃建議提出的12個方面重大任務中，改善人民生活品質、提高社會建設水平所占的篇幅最大?？梢哉f，規(guī)劃建議中的一切發(fā)展政策都以人民利益為出發(fā)點和落腳點。

發(fā)展依靠人民——

網友“問琴知雅意”從未想到，聽起來十分“高大上”的“十四五”規(guī)劃建議，也有自己的一份“功勞”。

8月中旬，當看到幾家中央媒體推出建言“十四五”專欄時，“問琴知雅意”便在央視網建言專欄上留言：

“養(yǎng)老問題已經成為社會保障的熱點，農村養(yǎng)老更是困中之困，農村老齡化更為嚴重，探索有效的農村特色養(yǎng)老模式非常必要”“為農村老年人提供家門口的照料、醫(yī)療、娛樂服務”。

幾乎同一時間，一位網名為“云帆”的網友在人民網建言專欄上建議：

“鄉(xiāng)村振興應該先從農村互助養(yǎng)老開始，讓留守老人有歸宿、讓進城子女在城里能安心創(chuàng)業(yè)。在農村人口聚集區(qū)域，由政府財政投入建設公共食堂、公共宿舍，有意愿的老人都可以免費居住、生活在一起，年齡小的、有能力的老人照顧年齡大的、能力弱的老人，形成互助養(yǎng)老模式?！?/p>

網友們的建議，很快就送到了文件起草組案頭，并得到起草組同志高度重視。

經過統(tǒng)籌考慮研究，規(guī)劃建議把積極應對人口老齡化從衛(wèi)生健康領域單列出來，作為單獨的一條“實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略”。同時，網友建議的“互助性養(yǎng)老”模式也正式寫入了文件。

從群眾中來，到群眾中去。規(guī)劃建議充分汲取了人民群眾智慧，也必將凝聚起廣大干部群眾擼起袖子加油干的強大合力。

發(fā)展成果由人民共享——

中國共產黨是以馬克思主義理論武裝起來的政黨，對社會主義本質有著清醒的認識：解放生產力，發(fā)展生產力，消滅剝削，消除兩極分化，最終實現(xiàn)共同富裕。

“我們追求的發(fā)展是造福人民的發(fā)展，我們追求的富裕是全體人民共同富裕。改革發(fā)展搞得成功不成功，最終的判斷標準是人民是不是共同享受到了改革發(fā)展成果?！绷暯娇倳浽捳Z堅定。

經過數十年高速發(fā)展，我國歷史性地解決了絕對貧困問題，促進共同富裕的基礎和條件比以往更加厚實。

在規(guī)劃建議中，我們黨第一次在全會文件中突出強調“扎實推動共同富?！?，同時下了更大力氣促進共享發(fā)展——

“加大對欠發(fā)達地區(qū)財力支持，逐步實現(xiàn)基本公共服務均等化”“推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設”“千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè)”“推動義務教育均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化”……

規(guī)劃建議還在收入分配領域出臺一系列政策組合拳：“提高勞動報酬在初次分配中的比重”“著力提高低收入群體收入，擴大中等收入群體”“多渠道增加城鄉(xiāng)居民財產性收入”“合理調節(jié)過高收入，取締非法收入”……

生活在偉大祖國和偉大時代的中國人民，享有同祖國共發(fā)展、與時代同進步的無限機遇。

時代大潮，澎湃向前。

從1953年至今，14個五年規(guī)劃（計劃）勾勒著中國從一窮二白到繁榮富強的偉大飛躍，也貫穿著一個百年大黨一以貫之的主題：把我國建設成為社會主義現(xiàn)代化國家！

站在新的重大歷史關口，中華民族偉大復興將向前邁出更大的步伐，14億中國人民攜手邁入現(xiàn)代化社會，逐步實現(xiàn)共同富裕，將是人類歷史上一件影響深遠的大事。

“這是何其遠大的目標，何其宏偉的藍圖！”參加全會的一位中央委員動情地說，“百年大黨的初心使命，就濃縮在這份規(guī)劃建議中。這個偉大愿景不僅會造福14億中國人民，更將深刻影響整個世界！”

全面建成小康社會－社會主義現(xiàn)代化國家－社會主義現(xiàn)代化強國，一步一個腳印，一步一個臺階。歷史的接力棒，交到了新時代中國共產黨人手中。

在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，深刻認識新發(fā)展階段、全面貫徹新發(fā)展理念、著力構建新發(fā)展格局，億萬人民團結一心不懈奮斗，中國，必將在現(xiàn)代化新征程上再創(chuàng)讓世界刮目相看的更大奇跡！

文字記者：趙承、霍小光、韓潔、林暉

新媒體編輯：譚慧婷、康麗琳